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中共博罗县畜牧兽医事务中心党组关于巡察整改重点工作阶段性进展情况的通报
  • 2021-11-24 14:47:20
  • 来源: 本网
  • 发布机构: 博罗县畜牧兽医事务中心
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  根据县委巡察工作的统一部署,202138日至202164日,县委巡察组对我中心党组开展了巡察。716县委巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

  一、充分认识巡察整改的重要性,力促各项整改措施落地见效

  中心党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真研究县委书记专题会上关于十三届县委第十一轮巡察整改工作的要求和意见,极力把巡察整改工作上升为推动畜牧业高质量发展的战略高地,以抓铁有痕的手段,力促巡察整改各项措施落地见效。

  (一)提高政治站位,强化组织领导。中心党组把巡察整改作为必须考好的第一“政治考题”,扎实高效落实好巡察整改各项工作,以整改成效推动全县畜牧业高质量发展。中心党组先后多次召开党组会议专题研究部署,成立了以中心党组书记为第一责任人的整改领导小组,及时研究制定整改方案,明确责任部门,强化组织领导。

  (二)压实政治责任,勇于整改问题。中心党组每一次党组会议,均把巡察整改工作列入重要议事议程,认真研判整改阶段性进展情况,并对整改过程中存在的问题进行剖析,实现了整改过程再动员、深部署、促成效。中心党组书记亲自督导、抓总往下压;分管领导具体实施、主抓往下沉。中心先后召开了巡察反馈问题通报会、党组(扩大)会议、部署会议、整改阶段性进展情况汇报会、巡察整改专题民主生活会等会议,进一步压实了巡察整改责任,提升了巡察整改成效。

  (三)强化政治担当,建立长效机制。中心党组巡察整改中的一些好做法、好经验转化为规章制度进一步健全党的建设、干部教育监督管理、财务管理等事项,全力在制度上“下功夫”,探索建立长效机制中心党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真研究县委书记专题会上关于十三届县委第十一轮巡察整改工作的要求和意见,极力把巡察整改工作上升为推动畜牧业高质量发展的战略高地,以抓铁有痕的手段,力促巡察整改各项措施落地见效。

  截至1015日,已完成整改事项35个,阶段性完成并需长期坚持的事项5个。中心党组召开集体提醒谈话4次,个人(单独)谈话提醒13人次,批评教育12人次,1人次作检讨。责令未据实报销差旅费所涉13人,退回金额2630元;责令所涉的2个畜牧站退回白大褂价格虚高加油所涉金额共计7707元;约谈企业负责人31人次,责令8家企业退回违规资金14.70万元,追回3家企业风险资金8.00万元,合计退(追)回22.71万元。巡察整改期间,建章立制30项,其中新增制度4项,健全(修订)制度26项。

  二、聚焦问题清单,以行动自觉强化责任担当,力促巡察整改工作成效“落地生根”

  (一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署,全力推动畜牧业高质量发展

  1.关于“对省委第三巡视组反馈问题的整改力度仍需加强”方面

  1整改情况:一是全面排查全县170家拟保留畜禽养殖企业情况,134家已取得《动物防疫条件合格证》,36家未取得。二是贯彻“疏堵有致、打建结合”的原则,会同博东片区8个镇先后8次召集企业负责人,组织召开协调会议,督促企业加快养殖场升级改造工作进度,尽快完善设施设备,按程序取得有关证照。三是36家未取得《动物防疫条件合格证》养殖企业,其中,3家已递交了申报材料,7家因受畜禽价格暴跌趋利的影响拟退出养殖行列,26家仍处于升级改造的“新改扩建”阶段,暂不具备养殖条件。

  2)针对“生猪稳产保供仍有较大压力”的问题。

  整改情况:一是召开了博罗县2021年度畜禽废弃物资源化利用工作暨畜禽养殖场升级改造推进会,8个镇22家企业参加了会议。二是协调生猪养殖企业所涉林地审批工作,全县备案的生猪养殖企业共50家,其中获批使用林地(面积合计491.246亩)的14家已开始扩建、12家已报送预受理清单材料到市林业局待批(林地面积共计644.7249亩)、10家仍在准备相关事项材料尚未提交申请,其余14家无占用林地的情况。三是全力放大博罗县2019年畜禽粪污资源化利用整县推进项目“磁场效应”,加大对生猪养殖企业的扶持力度,给予42家企业扶持资金共计3766万元。四是规模养殖企业装备配套率已达100%,畜禽粪污综合利用率已达到94.92%,两项指标均已达标。五是生猪产能已稳步提升,据国家统计局博罗调查队数据,8月末生猪存栏量已超预期,有望于今年年底前完成生猪产能考核任务指标。  

  2.关于“党组把方向、谋全局力度不够,在提升畜牧业质量效益和竞争力上作为不足,服务畜牧产业和乡村振兴战略存在弱项”方面

  整改情况:一是申请并获批农业农村部“广东南粤黄羽鸡优势产业集群”项目,项目分3年实施。2020年(首年)中央财政资金2850万元已下达,社会资本投入8550万元,项目总投资共计1.14亿元。计划承担建设任务的企业共有4家,建设项目共5个,包括黄羽鸡标准化良种繁育示范基地项目、黄羽鸡标准化示范养殖基地建设、鸡蛋卷加工项目、肉鸡屠宰加工冷链物流配送中心建设项目、黄羽鸡电子商务平台示范项目。目前,5个项目建设主体工程已基本建成。二是及时启动“胡须鸡屠宰加工与冷链物流项目”、“肉鸡屠宰加工冷链物流配送中心建设项目(续建项目)”工作。目前,“肉鸡屠宰加工冷链物流配送中心建设”(续建项目)项目已紧锣密鼓地建设中,“胡须鸡屠宰加工与冷链物流”项目正在筹备建设中。三是积极推动三产融合,以福田镇顺兴食品有限公司为龙头引领,积极推动辐射了杨村镇、石坝镇黄羽鸡产业发展,龙头企业禽类屠宰量、销售总额均创新高,三产融合带动就业人数超过预期。                                                            

  3.关于“贯彻落实上级决策部署不到位,涉牧惠农政策惠农力度不强”方面

  1)针对“生鸡养殖保险覆盖率不足一半”的问题和(2)针对“鼓励和引导农户参与政策性生猪养殖保险力度不足”的问题      

  整改情况:一是推动落实《惠州市2021-2022年政策性农业保险高质量发展实施方案》,并在政务网站上予以公开;编制了《政策性畜禽养殖保险办事指南》等2项便民利民手册,共印制400册。二是在博东八镇分点分线召开2021年政策性畜禽养殖保险工作推进会议,协保机构(镇级畜牧兽医站)和各镇级协保员(镇级畜牧兽医站工作人员或村级动物防疫员)分别与保险公司签订了协保工作合同。三是全力推进畜禽养殖保险业务,生猪养殖保险已趋近完成投保目标任务的55.94%;生鸡养殖保险已超额完成投保目标任务,超出投保目标任务的40.62%;奶牛养殖保险完成投保目标任务的85%

  3针对“在生猪良种补贴项目上的主动争取作为不够”的问题  

  整改情况:一是加快推动生猪养殖新一轮升级改造工作,积极引导生猪养殖企业引进“祖代”类的良种。二是针对生猪良种补贴为跨年度实施的特点,本年度的生猪良种补贴将在下一年度实施,中心将及时与省市对接,争取2022年国家生猪良种扶持政策,并及时制订2022年度生猪补贴实施方案。三是及时启动了畜禽种质资源普查工作,做好全县生猪良种调查摸底工作,建立生猪良种数据库,为重新启动生猪良种补贴项目做好前期铺垫。

  4.关于“动物疫病防控工作的责任链条拧紧不牢,病死畜禽无害化处理体系存有盲点”方面

  1针对“对随意丢弃病死畜禽行为打击不力”的问题  

  整改情况:一是根据《博罗县病死畜禽无害化处理实施方案》(内含联席会议机制),做好日常病死畜禽无害化处理监督工作,配合县环卫部门对随意丢弃9头病死猪进行了无害化处理。二是成立了病死畜禽无害化处理工作领导小组,并在每个行政村确定1名联络员(全县共计394名),负责散养户病死畜禽无害化处理工作。三是深化联席会议机制,联合属地镇政府执法检查4次,先后检查养殖企业(户)18家,未发现违法违规的行为。四是全力推进全县散养户病死畜禽收集点建设,在全县18个镇(街、管委会)、各建设1个无害化处理收集点,土建工程总造价35.63万元,15个已完成土建工程建设,其余3个土建工程已完成主体建设,所涉设备前期已完成招投标工作,力争早日实现散养户病死畜禽“网点收集、集中销毁”的目标。五是加大对病死畜禽无害化处理宣传教育力度,有关宣传标语已在博罗电视台、博罗电台同步播放播报,营造了“全民参与、齐抓共管”的浓厚氛围。

  2针对“安全意识有所松懈,无害化处理不规范” 的问题    

  整改情况:一是加大教育培训力度,共举办了3期基层畜牧兽医站暨村级动物防疫员培训班,共培训394人,发放学习资料500份。二是严管检疫专用章、检疫验讫证章,针对领取、使用、保管、发放、审核、回收、销毁等环节,制定了《动物检疫证章标志管理制度》。三是通过例行巡查、突击检查等方式,通过现场查看、调阅视频监控等手段,重点检查防疫物资的采购使用、工作人员操作规程、病死畜禽无害化处理过程等情况。期间,共检查屠宰企业32家次,检查无害化处理工作50次。

  3针对“疫苗的日常保管和过期处置不规范”的问题  

  整改情况:一是根据《博罗县动物防疫物资管理制度》,制定了《博罗县畜牧兽医事务中心兽用强制免疫疫苗与消毒药管理制度》,对疫苗、消毒药物、耳标、防护物品、消毒器械、检验检测试剂等动物防疫物资、按照公开、透明、节俭的原则执行采购制度根据预检测畜禽饲养量与免疫需求,制定采购计划二是做好疫苗入库管理,实行“六核对”(即:核对名称、生产厂家、产地、规格、型号、批号,并查验质量后办理入库、入账手续三是坚持“谁主管、谁负责”的原则,对疫苗等防疫物资实行专人负责,建立了保管工作台账同时,遵循“先短效,后长效”和同批疫苗“先入先出”的原则,严把疫苗发放、领用及使用关,审批后方可发放领用,防止人为因素或管理不当造成疫苗失效,过期浪费分片区组织全县394名村级防疫员进行动物免疫操作技术等知识培训定期检查疫苗等防疫物资台账重点检查保管情况强调不与其他物资混放。同时,实行过期疫苗统一收集、登记保管,由中心委托第三方统一规范无害化处理

  4)针对“动物疫情的应急管理体系薄弱”的问题

  整改情况:一是结合ky棋牌:实际,调整博罗县防制重大动物疫病指挥部成员变更了相应责任领导二是在征求各成员单位意见的基础上,完善《博罗县突发重大动物疫情应急预案》并报送县政府审定印发。三是已向组织指挥部成员单位下发《博罗县突发重大动物疫情应急演练预案》,将结合今冬明春防疫工作,拟高致病性禽流感疫情防控为主题,择期组织指挥部成员单位开展应急桌面演练,提升ky棋牌:应对重大动物疫情的应急处置能力。

  5.关于“依法行政的意识和能力有待提高,作风建设不够严实”方面

  1)针对“行政许可审核把关不严”的问题

  整改情况:加强事前、事中、事后监管力度,抽查26家企业行政许可(《兽药经营许可证》、《动物诊疗许可证》)申报等资料,责令9家动物诊疗企业按规定提交所有从业人员健康证明。

  2)针对执行行政处罚罚款有偏差”的问题

  整改情况:一是加强执法人员教育管理力度,派出10名执法人员赴县农业农村局跟班学习,目前10名人员仍在县农业农村局跟班学习,将于年底返回本中心工作。二是根据《广东省农业农村厅行政处罚自由裁量标准》等法律依据,协助县农业农村局处理行政执法案件3宗,共罚款11.98万元。三是中心党组对1名时任分管领导、1名现任分管领导以及2名相关案件执法人员进行了谈话提醒。                                                                                                                                               

  3)针对“依法行政意识有待增强”的问题

  整改情况:一是已组织3批次共6名人员赴农业农村局交流学习。此外,已派出10名执法人员赴县农业农村局跟班学习,目前10名人员仍在县农业农村局跟班学习,将于年底返回本中心工作。二是配合县农业农村局细化办案程序,完善内部各环节的监督制约,防漏堵缺。三是先后3次邀请县农业农村局综合执法人员赴中心开展依法行政等培训工作,全力提升人员执法监督能力和水平。四是为配合县农业农村局做好依法行政工作,中心7名人员已报名参加执法考试。  

  关于“群众身边腐败问题和不正之风”方面

  6.针对“专项资金管理不严,存在未按规定公示、“重拨付轻监管”、税费多付等”问题

  1)针对“部分项目申报未予以公示”的问题和(2)(2针对“专项资金的项目确定未能体现好中选优的过程”的问题

  整改情况:一是健全实施了《博罗县畜牧专项资金与项目管理制度》,进一步规范项目申报、资金的管理和使用。二是编制《政策性畜禽养殖保险办事指南》等2项宣传手册,共印制400册。三是有序开展项目申报公示等相关工作,已在网站公示6个项目申报资料。(公示政策文件3项,公示结果6项。)

  3)针对“对畜禽粪污资源化利用整县推进项目重拨付轻监管,验收把关缺位,部分项目存在工程量不足、未运作、税费多付等情况”的问题

  ①针对“部分项目工程量不足,且实际未运作”的问题

  整改情况:一是健全实施了《博罗县畜牧专项资金与项目管理制度》,进一步规范了项目申报、组织实施、验收等程序,加强了项目监管力度。二是已组织召开博罗县2019年畜禽粪污资源化利用项目整改推进会,责令9家企业按照要求落实整改工作。三是委托第三方公司对所涉项目工程量不足的企业进行现场核查,经核查,项目工程量不足的企业共3家,已出具“粪污处理设施建设项目工程造价结算核查书”3份,3家企业已按照要求退回财政资金共计8.00元。四是中心党组对1名时任分管领导、1名现任分管领导进行了谈话提醒,1名项目监管牵头部门负责人在中心干部职工大会上作了检讨。

  ②针对“税费多计多付,问题改后再犯”的问题

  整改情况:一是已委托第三方公司对存在税费多付企业重新核算税差,经核对,需返还税额所涉企业7家,金额共计14.70万元,已按照要求退回至“博罗县2019年畜禽粪污资源化利用项目专项财政资金项目库”统一调配使用。二是中心党组对相关责任人进行约谈,约谈企业负责人9名。

  完成情况:已完成整改。

  ③针对“整体推进进度较慢”的问题

  整改情况:一是已组织所涉企业召开“博罗县2019年畜禽粪污资源化利用项目整改推进会”,与未完成项目建设的22家企业签订了承诺书(22家企业中,已完成6家,未完成16家)。二是智慧畜牧云平台接入52家企业正在全力建设中,实现“专线开通、监控平台对接、监测箱平台对接”的企业25家,余27家已完成了大部分功能模块接入。三是中心党组对1名牵头领导进行了提醒谈话。

  7.关于“中央八项规定精神执行不到位,部分资金使用欠缺合理性”方面

  1)针对“超范围发放津贴”的问题

  整改情况:制定了《博罗县畜牧兽医事务中心畜牧兽医医疗卫生津贴整改方案》,成立了工作领导小组,落实了津贴核查等工作。同时,停发了该项津贴,我中心将根据县有关部门的统一部署和安排,按照有关规定进行整改。

  2)针对“差旅费未据实报销”的问题

  整改情况:一是已对2016年以来申领差旅费情况进行全面核查,涉及13人,金额共计2630元,所涉资金已按照要求退回中心。二是已对13人进行了批评教育。三是规范了《县畜牧兽医事务中心省内非公共交通工具出差定额包干管理制度》,严格审批出差,严把差旅费报销审批关,截至目前未发生此类现象。

  3)针对“节俭办公意识有待加强”的问题

  整改情况:一是原办公终端设备维护协议已到期,中心与第三方公司已废止了原协议。二是中心已与办公终端设备维护第三方公司达成共识,按照“单机单次、实报实销、月结月付”的原则,重新签订了办公终端设备维护协议。三是实行专人专管,建立了办公设备终端维护记录台账。

  8.针对“财务管理制度执行不严格,在政府集中采购、公务用车管理、固定资产处置等方面未依规执行”的问题

  1)针对“部分事项未按规定进行政府集中采购”的问题

  整改情况:一是严格按照《中华人民共和国采购法》及相关规定,已规范2项政府采购事项及程序。二是组织了1期政府采购培训班,对12名中心财务人员、所属部门政府采购经办人进行了培训。三是建立了《博罗县畜牧兽医事务中心政府采购管理制度》,所涉事项更加清晰明确,程序更加规范有序。

  2)针对“公务用车管理不严”的问题

  整改情况:一是已健全《博罗县畜牧兽医事务中心公务车辆管理制度》,建立了公车运行台账,指定了专人负责。二是严把公车管理使用审批关,建立了工作台账,各项管理措施均已落实。三是已分别对1名时任分管领导、1名现任分管领导以及1名综合部主要负责人进行了提醒谈话。

  3)针对“固定资产处置不规范”的问题

  整改情况:全面核查,核实了处置不规范的国有资产共4批次,对4批次价值9.7万元的国有资产进行了评残并予以处置,残值折合4565元已上缴县财政。同时,已组织1期国有资产处置专题培训班,共培训12人。

  9.针对“对基层畜牧站监管不严,基层站物资采购和公车管理问题较多”的问题

  1)针对“在“两防”物资采购上存有监管漏洞”的问题

  整改情况:一是建立健全的“两防”物资管理制度《博罗县动物防疫物资管理制度》,规范采购、入库、出库等程序,确保防疫物资管理工作落到实处。二是中心于202193日致函各镇(),告知“两防”物资管理存在的问题要求各镇()按照规定开展自查自纠,规范“两防”物资管理工作并将自查自纠情况上报中心备案。镇()自查报告已上交中心备案,共计20份报告(所)。三是所涉畜牧站1大褂价格虚高所涉资金5962元己退回我中心指定银行账户,整改情况上报中心备案。

  2)针对“审计指出的公车管理问题整改不到位”的问题

  整改情况:一是己致函各镇(),告知巡察反馈基层畜牧站公车管理整改不到位的问题,以便各镇()规范管理,以免再次发生违规的问题。二是所涉畜牧站(共2个)己落实整改工作,所涉金额1200元、545退回中心指定的财政账户,相关整改情况上报中心备案。三是属地镇政府(共2个)已5所涉人员进行提醒谈话所涉人员提醒谈话材料己上报中心备案。

  (三)关于基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

  10.针对“紧跟形势、常学常新的意识不强,推进畜牧业高质量发展的思想基础和理论基础扎得不牢。”的问题整改情况

  1)针对“第一议题意识树得不牢”的问题

  整改情况:一是已把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心党组会的第一项议题,共组织30次“第一议题”学习,学习了《习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神》等30项内容。二是已组织学习辅导报告会3次,观看影片3次。三是把推进畜牧业高质量发展与“第一议题”学习高度融合,推动了广东省南粤黄羽鸡产业集群建设、绿色种养循环农业试点等项目,推动了畜牧业高质量发展。

  2)针对“对业务政策学习的主动意识不强”的问题

  整改情况:一是已组织27次学习会议,学习了《动物诊疗机构管理办法》等80项内容。举办了3期村级动物防疫员培训班,提高法律意识。二是已制作畜牧兽医政策法规汇编1部,涵括《中华人民共和国畜牧法》等14项法律法规,《动物诊疗机构管理办法》等13项规章,共印制420册。三是督促干部职工每天参与学习强国等平台学习,干部职工学习意识进一步提高。

  11.针对“党组规范运行仍有差距,“三重一大”事项议事决策不规范”问题

  1)针对“末位表态制履行不到位”的问题

  整改情况:一是严格执行“末位表态制度”,党组会议未再出现“一把手”首先表态发言的情况。二是在集体研究决策时,党组班子成员各抒己见,群策群力。三是提交党组会所涉事项进一步规范,所涉事项均由部门提交分管领导审核后,再提交到中心党组会议上讨论。

  2)针对“三重一大事项决策不规范”的问题

  整改情况:一是修订完善了《博罗县畜牧兽医事务中心“三重一大”事项集体决策制度》,框定了事项范围、决策程序及形式。二是1名时任分管领导、1名现任分管领导进行了提醒谈话。三是“三重一大”事项决策已步入正规化的轨道,未再出现未上会研究直接实施或补过会的情况。

  12.干部管理监督不严实,规范意识有待加强。

  1)针对“未按规定执行任职回避制度”的问题

  整改情况:一是举办了1期党务知识培训班,学习了《党政领导干部选拔任用条例》等干部人事政策。二是已按照要求执行干部任职回避制度,24名人员应任职回避的,已按照相关程序予以整改。

  2)针对“两名事业单位职工到龄却未按要求办理退休手续”的问题

  整改情况:按照《关于事业单位岗位设置和聘用后工资及退休等问题处理办法的通知》(粤人社发[2012]70号)、《关于粤人社发[2012]70号文涉及有关问题的复函》(粤人社函[2018]2309号)等文件精神,所涉2名事业单位职工已按照延迟退休的相关规定,递交了延迟退休申请,现已提交至县人社局待审批。                                                          

  3)针对“存在事业单位人员未按要求进行聘岗”的问题

  整改情况:中心已于201912月聘任该同志为编制所在畜牧兽医站副站长(管理岗位九级职员)。

  4)针对“因私出国(境)管理不严”的问题

  整改情况:一是严格按照《关于进一步加强国家工作人员因私出国(境)管理的通知》(博组字[2017]87号)的文件精神,对持有出国(境)护照进行了重新收集、登记造册,共收集29人出国(境)证照42件。二是对未持有出国(境)证照要求当事人作出声明,共收集声明书30份。三是已健全因私出国境管理、使用、审批、归还等程序,以此纠正请休假审批代替因私出国(境)审批等行为。四是2名超期不归还证照人员进行了提醒谈话。

  13.干部队伍精气神不足,工作作风不够严实

  1)针对“干部队伍活力不足”的问题

  整改情况:一是结合中心实际情况,5个内设机构正副职已配备到位,2个所属事业单位正、副职已充分沟通酝酿,已报县有关部门待批。二是全力做好后备干部储备工作,中心按《博罗县乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》已派1名干部,进驻麻陂镇并担任村第一书记,2名干部分别担任县党代表、县人大代表。同时,共有5名干部被县农业农村局直属机关党委评为2021年度“优秀共产党员”,2名干部评为“优秀党务工作者”。三是在县委组织部统筹下,2名紧缺专业性人才引进工作正在全力推进,目前笔试已结束,4名考生已进入面试环节。四是重点抓好传帮带工作,已采取上课、举办培训班的形式,全力提升干部职工综合素质。

  2)针对“干事创业的劲头不足,创先争优的意识弱化”的问题

  整改情况:一是积极推荐干部参加各级个人先进等评选活动,共有5名干部被县农业农村局直属机关党委评为2021年度“优秀共产党员”,2名干部评为“优秀党务工作者”。二是已召开1期中层干部汇报会,专题研究各部门落实巡察整改工作情况,并提出意见建议,全力营造干事创业的氛围。三是已举办1期党务知识培训班,学习了《党章》、《中国共产党党务公开条例》(试行)、《党政领导干部选拔任用工作条例》内容,以党建培训引领干部队伍干事创业。

  3)针对“对干部队伍关心关爱有待加强”的问题

  整改情况:已按照要求提取了三个季度工会经费,全力保障工会会员权益,向全体工会会员发放购书优惠券等。同时,组织了1次干部职工体检活动,按照个人申请需要共计56人参与了体检活动。      

  14.党建基础性工作存在薄弱环节,部分工作抓而不实

  1)针对“民主生活会虚化形式化”的问题

  整改情况:结合巡察整改专题民主生活会,一把手亲自牵头撰写个人对照检查材料,并亲自审核其他领导班子个人对照检查材料,保质保量。同时,在县委组织部、县纪委监委的指导下,已召开巡察专题民主生活会,领导班子互相指出存在的问题并提出改正建议,真正达到红红脸、出出汗的目的,县委组织部、县纪委监委有关领导对会议效果给予充分肯定。

  2)针对“基础党务工作不扎实”的问题

  整改情况:一是已组织27次理论学习中心组学习会议,专题学习习近平系列重要讲话等内容。已举办1期党务知识培训班,学习了《党章》、《中国共产党党务公开条例》(试行)、《党政领导干部选拔任用工作条例》内容,共培训30人。二是党总支部及所属4个党支部公章已刻制。三是党务政务公开宣传栏,已按照要求公开了党费收缴、党史学习教育等党务政务信息。                

  3)针对“对提高机关党建工作质量缺乏足够思考”的问题

  整改情况:一是已召开了1次所属支部党建工作汇报会,所属党支部书记已逐一向党组、党总支作汇报。二是已组织73人次参与县体育中心大型疫苗接种点志愿服务,组织235人次参与包干区域环境卫生整治、交通疏导等活动。三是结合县人大代表选举,将中心工作情况向18名退休老干部、老党员进行了汇报,激发了退休党员参加组织生活的积极性。

  三、坚持常效长治,破除阻碍畜牧业高质量发展的瓶颈顽疾,奋力开启畜牧业高质量发展新征程

  (一)贯彻“属地管理、部门联动”的原则,铁腕巩固畜禽污染防治工作成效,促进全县环境质量稳定持续向好发展

  建立健全县、镇、村级畜禽养殖污染防治长效监管机制,加强巡查跟踪督办,确保畜禽养殖场规范管理无死角。贯彻“生态优先、打建结合、总量递减、科学布局”的原则,按照“提升规范一批、淘汰清退一批、转型自退一批”总体目标,结合生猪产能考核目标任务,规划保留一批规模化畜禽养殖场。按照“生态优先”的原则,实现畜禽养殖“科学规划布局、生态规模养殖、管理规范有序”目标。按照“从严控制数量、生态规范养殖、防渗收集粪便、科学处理还田”的理念,实现“源头减量、过程控制、末端利用”的种养循环技术要求。

  (二)贯彻“疏堵有致、打建结合”的原则,科学推动畜禽养殖场新一轮升级改造,提高全县保留畜禽养殖场的装备配套率

  遵循“打建结合、疏堵有致”的原则,尽快推动新一轮畜禽养殖场升级改造工作,极力提高全县保留畜禽养殖场的装备配套率,合力提升全县畜禽养殖场规模化、标准化、生态化程度,确保升级改造后的畜禽养殖场能够第一时间稳定存栏量,实现“菜篮子工程”建设目标。

  (三)贯彻“种养循环、农牧结合”的原则,加快提速畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设,构建绿色种养循环农业大格局

  按照“一县一案、一场一策”的要求,高标准做好“畜禽粪污资源化利用整县推进”项目建设。加速推进畜禽粪污资源化利用,加快畜禽粪便有机肥加工厂的建设,积极构建“畜禽粪便批量收集、深度加工全量还田”的农牧循环模式,实现“养殖主体小循环、镇区中循环和县域大循环”的畜禽粪便收集、转化和利用网络体系。

  (四)贯彻“链条融合、体系发展”的原则,补足建强全县畜牧业发展短板,打造富有区域优势的三产融合模式

  结合乡村振兴工作,以“广东南粤黄羽鸡优势产业集群”项目为支撑,全力加速推动黄羽鸡标准化良种繁育示范基地项目、黄羽鸡标准化示范养殖基地建设、鸡蛋卷加工项目、肉鸡屠宰加工冷链物流配送中心建设项目、黄羽鸡电子商务平台示范项目建设。续推续建三产融合,以畜牧龙头企业为引领示范,积极推动杨村镇、石坝镇黄羽鸡产业集群建设,全力带动区域内农民就业、增收致富、乡村兴旺。

  (五)贯彻“惠农富民、安全保供”的原则,亮化推行惠农政策的全境实施,建立畜产品安全充沛的保供机制

  持续跟踪推动“畜禽粪污资源化利用整县推进项目”建设项目,抓好“柏塘石岗生态农业产业园黑膜沼气池建设项目”落地实施,及时推动政策性畜禽养殖保险。统筹推进绿色种养循环农业试点项目,开展整县粪肥就地就近消纳、就近还田补奖试点,扶持一批专业化服务主体提供粪肥收集、处理、施用服务,构建1-2种粪肥还田组织运行模式,力争绿色种养循环试点面积超过10万亩,带动全县粪污基本还田,推动化肥减量化,促进耕地质量提升和农业绿色发展。

  (六)贯彻“党建引领、干部领先”的原则,强化中心党组织的战斗堡垒作用,续推全县畜牧业的高质量发展

  以党史学习教育为契机,持续开展“以感恩之心,对待组织的培养;以进取之心,对待份内的工作;以关爱之心,对待同事的进步;以敬畏之心,对待手中的权力;以戒律之心,对待个人的生活”等畜牧人“五心教育”,树立和弘扬优良作风,充分发挥共产党员先锋模范作用,提高中心党组织的战斗堡垒作用。认真践行“精诚团结、精技强能、精益求精”等“三精”畜牧精神,积极发扬“敢于担当、敢为人先、敢做善成”等“三敢”畜牧作风,续推全县畜牧业高质量发展。认真践行“我为群众办实事”,维护好人民群众的“生态权益、发展权益和安全权益”,持续巩固畜禽污染防治的整治成效,稳定全县人民群众畜禽产品“菜篮子”保障工程,筑牢全县畜产品安全保障网格化管理,保证全县人民群众“舌尖上”的安全。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0752-6622355;邮政地址:广东省惠州市博罗县罗阳街道商业中街554号;电子邮箱:[email protected]



  中共博罗县畜牧兽医事务中心党组

  20211124

  


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