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逆中求进稳增长 调整提质显韧性 ——2019年全县经济运行分析
  • 2020-06-04 15:50:18
  • 来源: 本网
  • 发布机构:博罗县统计局
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  2019年,面对严峻复杂的宏观经济形势,全县上下围绕“六稳”目标,认真贯彻落实上级和县委、县政府决策部署,坚持问题导向,狠抓工作落实,全县经济在困境中逆势前行,经济运行呈现稳中有进、质态提升的高质量发展态势,体现出了较强的发展韧性和抗压性。但外部环境复杂多变,内部调整阵痛持续释放,经济运行的结构性问题不容忽视。

  一、基本情况

  1.经市统计局核定,全县地区生产总值增长4.8%,增幅比上年回落0.2个百分点,高于全市平均水平0.6个百分点。

  2.规模以上工业增加值增长6.5%,增幅比上年提高2.2个百分点,高于全市平均水平4.7个百分点。

  3.固定资产投资增长13.9%,增幅比上年提高4.3个百分点,低于全市平均水平1.5个百分点。

  4.社会消费品零售总额223.03亿元,增长8.4%,增幅比上年回落3个百分点,高于全市平均水平0.2个百分点。

  5.地方一般公共预算收入46.72亿元,增长4.3%,增幅比上年提高2.8个百分点,高于全市平均水平2.3个百分点。

  6.税收收入93.31亿元,增长2.6%,增幅比上年回落20个百分点,高于全市平均水平3.7个百分点。

  7.商品房销售面积258.29万平方米,增长11.1%,增幅比上年提高4.8个百分点,高于全市平均水平7.4个百分点。

  8.12月末金融机构各项人民币存款余额703.29亿元,增长6.9%,增幅比上年回落7.5个百分点,高于全市平均水平1.6个百分点;贷款余额594.44亿元,增长27.1%,增幅比上年回落2个百分点,高于全市平均水平6.9个百分点。

  9.实际利用外商直接投资金额15.38亿元,增长55.2%,增幅比上年提高37.7个百分点,高于全市平均水平54个百分点。

  10.外贸出口总额198.87亿元,增长2.6%,增幅比上年回落8.5个百分点,高于全市平均水平20.1个百分点。

  11.全县用电量75.56亿千瓦时,增长4.6%,增幅比上年回落4.4个百分点,高于全市平均水平0.3个百分点。其中工业用电53.53亿千瓦时,增长3.4%,增幅比上年回落3.6个百分点,高于全市平均水平1.1个百分点。

  二经济运行特点

  (一)经济运行总体平稳,部分指标出现积极变化

  2019年,全县实现地区生产总值(GDP)增长4.8%,增速高于全市0.6个百分点。三大产业保持平稳运行,第一、第二、第三产业分别实现增加值增长2%、6%和4%。三次产业结构由上年的8.4:49.8:41.8调整为11.2:49.1:39.7。

  1.农业生产基本稳定。今年以来,全县按照乡村振兴战略部署,扎实推进现代农业高质量发展,农业经济保持稳中向好态势。全县种植业生产平稳,畜牧业生产持续缩减,渔业生产基本稳定。农林牧渔业实现总产值104.75亿元,增长1.5%;增加值65.42亿元,增长2.1%。分大类行业看,农业、林业、渔业、农林牧渔服务业分别实现产值增长4.2%、4.6%、1.2%和6%,牧业产值下降6.5%。12月末全县生猪存栏量17.72万头,比上年减少8.4万头,下降32.2%。2019年生猪出栏量64.08万头,比上年减少18.89万头,下降22.8%;猪肉产量3.63万吨,比上年减少0.77万吨,下降17.5%。家禽产量平稳增长。2019年家禽出栏量2871万只,比上年增加36万只,增长1.3%;家禽肉产量3.87万吨,比上年增加0.12万吨,增长3.1%;禽蛋产量4165吨,比上年减少58吨,下降1.4%。

  2.工业产销衔接较好。2019年,全县规模以上工业总产值、销售产值分别实现增长8.8%和9.6%,产销率达99.2%,比上年提高0.7个百分点;增加值增长6.5%,增速高于上年2.2个百分点,比前三季度提高0.4个百分点。从重点行业看,十大行业增加值实现“七升三降”,其中,电气机械和器材制造业,橡胶和塑料制品业,非金属矿物制品业三个行业实现两位数增长,增速分别为11.8%、32.9%和15.7%;比重最高的计算机、通信和其他电子设备制造业增长9.3%,拉动全县规上工业增长2.3个百分点,占规上工业增加值比重达25.6%。民营工业支撑有力。2019年,全县规上民营工业增加值实现增长12.7%,增速快于全县规上工业6.2个百分点,对全县规上工业增加值增长的贡献率达99.8%,拉动全县规上工业增加值增长6.5个百分点,占规上工业增加值比重为53.9%,比重比上年提高2.8个百分点。

  3.服务业平稳增长。2019年,全县服务业增加值增长4%。其中,批发和零售业,交通运输仓储和邮政业,金融业,房地产业增加值分别增长4%、4.5%、11%和5.5%。规上其他营利性服务业企业营业收入平稳增长,实现营业收入4.15亿元,增长3.2%,其中,信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长51%。规上营利性服务业中的营利活动收入11.44亿元,增长0.7%。

  (二)需求保持韧性,增速持续回升

  1.投资增速保持较快增长。6月以来,全县固定资产投资保持两位数的增速增长,全年实现固定资产投资比上年增长13.9%,增速高于上年4.3个百分点。工业、房地产开发、基础设施投资增速均比上年有所提高,分别实现增长7.8%、22.1%和23.1%,分别比上年提高9.3个、15.4个和3.8个百分点,分别拉动全县固定资产投资增长2.4个、9.2个和4.2个百分点。工业投资结构优化。工业技术改造投资增长25.1%,增速快于工业投资17.3个百分点;占工业投资的52.5%,比重比上年提高7.2个百分点;高技术产业投资增长14.5%,增速快于工业投资6.7个百分点;占工业投资的30.2%,比重比上年提高1.8个百分点。六大高耗能产业投资下降24.2%,降幅比上年扩大6.6个百分点;占工业投资的9.8%,比重比上年回落4.1个百分点。

  2.消费持续回升。2019年,全县社会消费品零售总额增速总体呈上升态势,从1-2月的6.5%逐步提高,1-5月起保持在7.3%以上,全年完成社会消费品零售总额223.03亿元,增长8.4%,为全年的最高增速。分地域看,乡村零售快于城镇。城镇、乡村分别实现零售额179.21亿元和43.82亿元,分别增长8%和10.3%,增速比上半年均提高0.8个百分点。分行业看,除住宿业外,其它三个行业均实现稳定增长。批发、零售、餐饮业分别实现零售额61.92亿元、148.38亿元和11.09亿元,分别增长3.5%、11.1%和5.9%,与上半年相比,增速分别提高1.4个、0.3个和1.2个百分点;住宿业实现零售额1.64亿元,下降10.9%,降幅比上半年收窄14.3个百分点。从经营形态看,批发和零售业完成商品销售额246.1亿元,增长8.6%,增速比上半年提高2.3个百分点;住宿和餐饮业完成营业额14.71亿元,增长4.9%,增速比上半年提高3.2个百分点。

  3.出口态势向好。受中美贸易摩擦影响,今年以来全县出口增速在波动中不断调整,总体呈现向好态势。前11个月中,累计增速为正的月份仅有四个月,上半年实现增长0.7%后增速转负,但降幅较小。全年完成出口总额198.87亿元,重返正增长局面,实现增长2.6%,增速高于全市(-15.6%)20.1个百分点,占全市的10.9%,比重同比提高1.1个百分点。利用外资较快增长。2019年,全县实际利用外资15.38亿元,增长55.2%,增速比上年提高37.7个百分点,增速居全市各县(区)首位,高于全市(1.2%)54个百分点。

  (三)匹配性指标持续向好,发展质效稳步提升

  1.财税收入保持正增长。2019年,在更大规模减税降费的背景下,全县财税收入依然保持正增长。全县全年完成税收收入93.31亿元,比上年增加2.39亿元,增长2.6%。国内增值税、土地增值税、契税较快增长成为税收增长的主要支撑力量。2019年,国内增值税收入50.71亿元,比上年增加1.58亿元,增长3.2%,拉动全县税收收入增长1.7个百分点。土地增值税收入8.78亿元,比上年增加2.24亿元,增长34.3%,拉动全县税收收入增长2.5个百分点。契税收入4.95亿元,比上年增加1.19亿元,增长31.6%,拉动全县税收增长1.3个百分点。

  2019年,全县一般公共预算收入46.72亿元,增长4.3%,增速居全市各县(区)第3位,比上年提高2.8个百分点。其中税收收入完成34.47亿元,增长6.6%,占预算收入的73.8%,比重比上年提高1.6个百分点。财政支出较快增长。一般公共预算支出94.55亿元,增长11.2%,增速比上年提高5个百分点。其中教育等十项民生支出69.48亿元,增长11.4%,占预算支出的73.5%,比重比上年提高0.2个百分点。

  2.企业效益效率稳步提高。在减税降费政策红利不断释放和各项稳预期政策实施作用下,企业经营效率和盈利能力不断提高。2019年,全县规上工业企业人均年营业收入55.68万元,比上年增加6.1万元。全县规上工业企业每百元营业收入中的成本86.78元,比上年减少1.34元;单位成本费用95.98元,比上年减少1.01元。营业收入利润率3.75%,比上年提高1.12个百分点;资产利润率7.74%,比上年提高2.47个百分点。流动资产周转天数107.38天,比上年减少5.58天。资产负债率59.06%,比上年下降4.56个百分点。

  3.金融机构人民币贷款保持高速增长。随着居民收入的不断提高,全县金融机构人民币贷款余额规模不断扩大。12月末,全县金融机构人民币存款余额703.29亿元,比上年增加45.45亿元,增长6.9%。其中住户存款458.22亿元,比上年增加42.86亿元,增长10.3%。随着国家逆周期货币调控政策的逐步显效,人民币贷款余额保持高速增长。今年各月累计增速保持在24%以上,12月末余额达594.44亿元,增长27.1%。存贷比达84.5%,比上年末大幅提高13.4个百分点。其中中长期贷款余额509.73亿元,增长27.1%。2019年新增贷款126.89亿元,比上年增加21.38亿元,其中住户贷款、非金融企业及机关团体分别新增贷款80.54亿元和46.02亿元。

  (四)改革创新深入推进,市场活力不断增强

  1.供给侧结构性改革持续推进。去产能方面,2019年,规上工业中,水泥产量下降15%;铝材下降0.3%;铝合金产量下降28.7%。去库存方面,2019年全县商品房待售面积下降11%,其中住宅下降8.8%,商业营业用房下降9.2%,其他商品房下降19.4%。去杠杆方面,规上工业企业、限上批发和零售业企业、限上住宿和餐饮业企业、规上服务业企业资产负债率分别下降4.5个、0.6个、3.1个和5.6个百分点。降成本方面,减税降费举措惠及实体经济。2019年,规上工业企业应交增值税和营业税金及附加相当于营业收入的比例为1.5%,比上年降低0.31个百分点。补短板方面,2019年,全县基础设施投资实现增长23.1%,增速比上年提高3.8个百分点。创新投入力度加大。全年财政科技支出2.88亿元,增长1.1%。

  2.民营经济活力增强。民营工业企业生产较快,利润率较高。2019年,规上工业中,民营企业实现增加值增长12.7%,增速比规上工业高6.2个百分点;实现营业收入增长18.6%,快于规上工业8.2个百分点。民营企业每百元营业收入中的成本85.53元,比规上工业低1.35元;民营企业营业收入利润率4.93%,高于规上工业0.79个百分点。民营企业税收增速快于其他企业。2019年,全县民营经济税收合计72.26亿元,增长7%,快于全县税收4.4个百分点;占全县税收的77.4%,比重比上年提高3.1个百分点。

  3.创业创新活力不断激发。随着营商环境的改善和政务服务水平的提高,全县市场主体活力不断增强。2019年,新登记内资企业5392户,其中私营企业5107户,与上年相比,分别增加4189户和3958户;日均新设内资企业14.8户、私营企业14户。全年新登记个体工商户11975户,日均新设个体工商户32.8户。企业研发投入强度持续加大。2019年,规上工业企业研发费用增长1.78倍,与营业收入的比例为1.73%,同比上升1.04个百分点。

  4.现代产业稳步成长。工业中先进制造业、高技术产业快速增长,2019年,规上工业先进制造业、高技术产业增加值分别增长8.9%、12.1%,增速比全县规上工业分别高出2.4个和5.6个百分点,占规上工业增加值比重分别达50.6%和31.2%。服务业中旅游业较快增长。2019年,全县实现旅游综合收入76.12亿元,增长13.3%,增幅比上年提高1.3个百分点。

  三、经济运行存在的困难和问题

  总体来看,2019年全县经济总体增长平稳,但GDP的较低增速凸显全县经济发展稳中仍有忧,后续发展的困难依然较大。

  (一)畜牧业发展突破瓶颈仍然困难

  2019年,全县畜牧业产值和增加值均下降6.4%。自非洲猪瘟疫情和环境整治以来,养殖市场供给减少,市场需求缺口凸显,养殖效益向好,但养殖业的恢复发展遭遇瓶颈,困难仍然较大:一是养殖的防疫风险高。为防止非洲猪瘟疫发病,养殖场需投入防疫的人力、资金成本高,但目前尚未有有效疫苗,瘟疫发病率高且传染性强死亡率高,养殖户易血本无归,导致“想养不敢养”。二是环保压力加大养殖成本,养殖户想要扩大养殖规模并不顺利。

  (二)工业增长基础不够稳固

  从年内工业生产增速变动看,7月以来,全县规上工业增加值增速回落至7%以下,2019年全年为6.5%,分别比第一季度(10.9%)和上半年回落4.4个和0.5个百分点,一定程度上说明ky棋牌:工业生产增长支撑不足。从行业增长面看,全县33个大类行业中,有12个行业增加值下降,负增长面超三分之一,达36.4%,说明下行压力仍然较大。从出口情况看,规上工业出口交货值连续三个月下降,全年下降1.3%,出口压力不减。

  (三)服务业结构不尽合理

  从投资方面看,房地产业是ky棋牌:服务业投资增长的主要支撑力,而生活性服务业、生产性服务业等领域投资比重亟待提高。2019年,全县服务业投资增长16.6%。其中,占比64.7%的房地产业投资增长22.1%,对服务业投资的贡献率为82.1%,拉动服务业投资增长13.6个百分点。其他服务业投资仅占35.3%,增长7.8%,其中,批发和零售业投资下降91%;住宿和餐饮业投资下降98.5%;教育业投资下降23.6%;文化、体育和娱乐业投资下降49.4%。

  从生产方面看,服务业行业发展良莠不齐。全县10个规上服务业门类行业规模和增速差异明显。科学研究和技术服务业规模最大,营业收入占全县的53.8%,仅增长0.4%;租赁和商务服务业营业收入占全县的19%,增长0.6%;交通运输、仓储和邮政业营业收入占全县的12%,下降77.5%;其余7个行业规模小,营业收入合计仅占全县的15.2%,增长6.2%,对服务业经济发展的支撑与拉动作用不强。在发展中如何借助现代信息技术实现全县服务业的高质量发展,不断满足居民生活新需求,是实现转型发展所面临客观现实,需引起关注。

  四、2020年经济展望及工作建议

  2019年12月18日中央经济工作会议特别提出,我国经济长期稳中向好的基本趋势没有改变。2020年,我们面对的国内外形势依旧严峻复杂,面临的结构性问题没有本质性的变化,特别是受新型冠状病毒疫情的影响,全县实体经济受到较大冲击,经济下行压力加大,需要我们上下一心,锐意改革创新,奋力攻坚克难,努力推动经济结构调整和动力转换取得更大进展,为实现全面建成小康社会和“十三五”规划的圆满收官打好基础。

  1.推进规模畜禽养殖,推动农业结构调整。巩固畜禽污染整治成果,稳定生猪、家禽生产。通过市场调节,行政推动和污染整治等多方力量,科学把握养殖场饲养规模,鼓励和引导发展标准化适度规模养殖场,引导市场资金支持畜禽产业发展向优质化、绿色化、品牌化、产业化迈进,并做好动物疫病防疫管理等相关工作。为使乡村振兴战略惠及老百姓,发展“福田菜心”“柏塘山茶”“三黄鸡”等精品特色农业,聚焦农业产业和第二、第三产业融合发展。

  2.稳定工业生产运行,培育增量企业形成新增长点。加强工业运行的监测预警分析,稳定已有规上工业企业生产。不仅要关注已有减税降费政策的实施,更要关注影响企业运行的成本因素,促进企业效益实质性增长。重点关注、掌握全县电子信息、先进制造业、高技术产业等重点行业和大型重点企业及产值下降企业的生产经营状况,及时准确把握行业发展态势,积极应对,分业分企施策。注重培育增量企业,着力推进工业重大项目建设,抓量的同时注重质的提高,尽快形成较为强劲的新的增长点,促进全县工业保持稳定增长。

  3.抓好政策落实,推动实体企业创新转型。抓好促进汽车、家电等热点商品消费的相关政策的落实,不断加强市场监督管理,进一步优化市场消费环境。以限上企业为重点,鼓励企业推进“互联网+实体”模式经营,扩大本地消费品市场影响范围。结合本地实际,鼓励企业优化升级生活性的中高端消费、品质消费、绿色消费服务,扎实推动消费服务转型升级。

  4.针对性地加强企业培植力度,推进服务业高质量发展。进一步提高政务服务水平,优化营商环境,紧抓“5G”信息变革传输机遇,为企业提供人才、咨询、发展等全方位的周到服务。有针对性地加强小企业培植力度,加大政策支持,常态化跟踪指导全县重点发展的健康产业企业发展,助力企业发展壮大。引导各镇(街道)、管委会解放思路、创新方式,发挥地域优势,因地制宜发展本地服务业经济。加强园区、集聚区企业联动,加快发展与工业园区配套的生产性服务业。加强人才政策支持力度,为企业提高服务质量和增强市场竞争力提供技术和智力保障,从而推动服务业高质量增长。


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